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生态情况部:优化小微企业项目环评事情“十五条”意见

  • 分类:新闻资讯
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  • 来源:
  • 宣布时间:2021-12-03 13:58
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【提要描述】

生态情况部:优化小微企业项目环评事情“十五条”意见

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近日,为贯彻落实党中央、国务院决策安排,做好“六稳”事情,落实“六保”任务,进一步优化营商情况、引发小微企业活力,推进绿色生长,生态情况部印发了《关于优化小微企业项目环评事情的意见》,共包括四方面十五条意见 。

  一、深化革新,简化小微企业项目环评治理

  (一)缩小项目环评规模

  通过修订《建设项目情况影响评价分类治理名录》(以下简称《名录》),对情况影响较小项目,进一步减少环评审批和备案数量 。《名录》未作划定的建设项目,原则上不纳入环评治理 。强化环评与排污许可的衔接,对实施排污许可挂号治理的建设项目,不再填报情况影响挂号表 。对情况影响较小的部分行业,仅将在工业建筑中的新改扩建项目纳入环评治理 。相关要求在新《名录》宣布实施后执行 。

  (二)简化报告表体例内容

  对确有一定情况影响需要体例情况影响报告表(以下简称报告表)的建设项目,修订报告表花样,简化表格内容和填写要求,降低体例难度 。研究简化报告表项目评价程序、评价内容 ;以引用现有数据为主,简化情况质量现状剖析 ;对确需进行专项评价的,突出重点要素或专题 ;对不需开展专项评价的,无需进行模型预测,仅需按要求填写表格 。

  (三)探索同类项目环评简化模式

  增强工业园区(含工业聚集区、工业集中区等)计划环评与项目环评联动 。对位于已完成计划环评并落实要求的园区,且切合相关生态情况准入要求的小微企业,项目环评可直接引用计划环评结论,简化环评内容 。探索园区内同一类型小微企业项目打捆开展环评审批,统一提出污染防治要求,单个项目不再重复开展环评 。勉励地方探索“绿岛”等情况治理模式,建设小微企业共享的环保公共基础设施或集中工艺设施(如电镀、印染、喷涂等),明确一个责任主体,依法开展共享设施的环评 。依托相关设施的企业,其项目环评类别判定无需考虑依托设施内容 。

  (四)继续推进环评审批正面清单革新

  连续推进环评审批正面清单革新,现行正面清单相关划定在新《名录》宣布实施前继续执行 。勉励地方生态情况部分凭据外地小微企业实际情况,在前期革新试点效果评估的基础上,因地制宜细化环评审批正面清单实施要求 。对已明确区域生态情况 ;ひ蟆⒅贫ㄏ喙匦幸瞪榭鲎既胩跫的小微企业项目,可纳入见告允许审批试点 。

  二、提升效劳,帮扶小微企业做好环评事情

  (五)增强环评咨询效劳

  各级生态情况部分和行政审批部分应进一步提升对小微企业的主动效劳意识,为企业送政策、送技术,通过官方网站、微信民众号、政务效劳窗口、热线电话等途径,流通咨询效劳渠道,果真外地环评审批正面清单和生态情况准入条件,为小微企业提供环评咨询,制止小微企业“走冤枉路”“花冤枉钱” 。勉励下层、园区广泛运用新媒体、宣传栏,接纳卡通动画、短视频、“一图读懂”、宣传册等通俗易懂的形式增强环评知识宣传,资助小微企业准确理解环评治理要求,引导小微企业正当合规建设运营 。

  (六)便当择优选择环评单位

  各级生态情况部分和行政审批部分应积极宣传、推广全国环评信用平台,按期果真有关环评单位情况,勉励小微企业择优选择信用良好、技术能力强的环评单位 。各级生态情况部分和行政审批部分的任何单位、个人不得以任何方法向企业指定环评单位 。

  (七)推进规范环评收费

  环评单位应遵守明码标价划定,主动向建设单位见告环评效劳内容及收费标准,明确环评与其他情况咨询、环保投入等事情界限,并在相关效劳条约中约定,不得收取任何未予标明的用度 。不得相互勾通,利用市场价格 。勉励行业协会开展规范环评收费的建议行动,引导环评市场有序竞争和健康生长 。

  (八)开展政策技术帮扶

  研究推进在线技术评估咨询效劳,打造以国家和省级技术评估单位和相关专家为主体的效劳团队,面向下层环评审批部分和小微企业开展远程指导帮扶  O虏闵榭霾糠趾托姓审批部分可以委托省、市级技术评估单位对工艺相对庞大、情况影响或情况危害较大项目进行技术评估,提高环评审批质量,对小微企业项目提出合理可行的环保要求 。

  三、增强监管,确保小微企业环保要求不降低

  (九)严格项目情况准入

  勉励各地结合区域“三线一单”、计划环评及其他相关要求,制定小微企业集中的特色行业生态情况准入条件,明确生态情况 ;ひ,支持绿色、低碳小微企业生长 。对不切合准入条件的项目,依法不得治理环评手续,严禁开工建设 。对化工、医药、冶炼、炼焦以及涉危涉重行业,从严审查把关 。各地应加大“散乱污”企业排查和整顿力度,推动打赢打好污染防治攻坚战 。

  (十)压实企业环保责任

  纳入环评治理的小微企业应依法履行手续,落实相关生态情况 ;げ椒,属于环评见告允许审批革新试点的项目,应严格兑现允许事项 。未纳入环评治理的小微企业项目,应认真落实相关执规律则和环保要求,依法接受情况监管 。

  (十一)灵活开展情况监管

  勉励地方生态情况部分立异生态情况执法方法,优化“双随机、一果真”日常监管,灵活运用“线上+线下”等方法开展抽查,充分包管小微企业正当权益 。对污染物排放量小、情况危害低、生产工艺先进的小微企业,可凭据程序纳入监督执法正面清单,减少执法检查次数或免于现场检查 。规范行使行政处分自由裁量权,对切合免予或减轻处分条件的小微企业依法免予或减轻处分,增强对企业环保整改的指导和帮扶 。

  四、强化包管,推进小微企业革新举措落地见效

  (十二)完善环 ;∩枋

  各地生态情况部分应积极推动地方政府、相关部分、园区等完善污水处理设施、固体废物处理设施和情况应急包管体系,健全情况危害防控步伐,降低小微企业项目环评难度和运行本钱 。

  (十三)推进监测数据共享

  各地生态情况部分应推进情况例行监测、执法监测等数据果真 。勉励园区统筹安排情况监测、监控网络建设,结合入园项目主要污染物类别,开展大气、地表水、地下水和土壤等情况要素监测 。相关项目环评中可直接引用果真的监测数据,降低环评本钱 。

  (十四)勉励民众监督

  各地生态情况部分应向社会果真举报电话,重点针对小微企业项目环评违规收费、违规治理,以及环评要求不落实等行为,增强社会监督,推动做好小微企业环评事情 。

  (十五)强化能力建设

  各级生态情况部分应增强对地方环评从业人员、技术专家和下层环评审批人员培训和指导,提升环评体例和把关能力 。推进环评信息化、智能化建设,推行“一网通办”,尽快具备“不见面”审批条件,切实提升小微企业环评革新获得感 。

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